Заявление государства по этому поводу было представлено как часть ответа Верховному суду по ходатайству, поданному против перевода средств, пишет сайт "Детали".
В последний день 2024 года финансовая комиссия кнессета обсудила огромный перевод примерно в 4,5 миллиарда шекелей в бюджет министерства образования, из которых сотни миллионов шекелей предназначались для ультраортодоксальных учебных заведений. Обсуждение длилось всего два часа.
В ходатайстве в Верховный суд, поданном против перевода средств, говорилось о передаче 108,4 миллиона шекелей учреждениям Торы, которые вообще не признаются государством. В этих учебных заведениях преподают 55% основных предметов обучения и получают только 55% бюджета.
В дополнение к этому основному бюджету правительство в ту же ночь выделило значительные дополнительные бюджеты ультраортодоксальным учебным заведениям, ни одно из которых не дает своим ученикам базовых навыков. Эти бюджеты включали: около 40 миллионов шекелей на так называемое «стимулирование и развитие», 20 миллионов шекелей на повышение зарплат учителей, 30 миллионов шекелей на надбавки к зарплате и еще 25 миллионов шекелей на специальное образование.
Еще одно ходатайство было подано фракцией демократов в кнессете. В рамках этого ходатайства БАГАЦ постановил, что деньги не будут потрачены до тех пор, пока стороны не предоставят пояснения.
В ответе государства в отношении большей части суммы утверждалось, что это «фейковый акт», поскольку деньги уже переведены по назначению. А вот по остальным разделам получается, что комиссия одобрила перевод денег, хотя их и нельзя было переводить. Таким образом, около 32 миллионов шекелей, которые должны были быть переданы в качестве поощрения в прошлом учебном году, — не были перечислены, при этом государство признало, что правила, позволяющие производить эти переводы, еще не установлены и выделить средства на данном этапе действительно невозможно.
Государство полагает, что после внесения поправок в нормативные акты можно будет перевести деньги, но это процессы, которые будут осуществляться задним числом, тогда как на момент утверждения раздела бюджета деньги вообще не могли быть переведены.
В письме, отправленном депутатом кнессета Наамой Лазими («Авода») юрисконсульту правительства Гали Бехарев-Миаре и чиновникам минфина, она утверждает, что речь идет о введении в заблуждение депутатов кнессета и что «существует реальная обеспокоенность тем, что это ретроактивные выплаты за обязательства, которые не были заранее одобрены генеральным аудитором».
Более проблемное поведение министерств финансов и образования касается бюджета, выделяемого учреждениям Торы для специального образования. Речь идет о сумме примерно в 25 миллионов шекелей, которая была одобрена для передачи ультраортодоксальным учебным заведениям для лечебных центров специального образования. По крайней мере, так было сказано депутатам кнессета на слушаниях. Из этой суммы 18 миллионов шекелей еще не переведены.
Однако теперь государство, согласно утверждениям заявителей, признает, что, хотя было заявлено, что целью этого бюджета является, среди прочего, бюджетирование специального образования в учреждениях Торы, речь идет вовсе не об услугах специального образования. Причина этого в том, что закон о специальном образовании гласит, что оно будет предоставляться только в признанных учебных заведениях.
В ответе государства утверждается, что речь действительно идет не об услугах специального образования, а о другом бюджете, который определяется как интеграционный бюджет, призванный помочь интегрировать учащихся специального образования в ультраортодоксальные учебные заведения. При этом государство также признает, что часть этого бюджета передается вовсе не учебным заведениям, а частным ассоциациям, которые предоставляют лечебные услуги этим ученикам.
В письме Лазими утверждается, что «значение этого ясно — члены финансовой комиссии были намеренно введены в заблуждение, одобрив бюджетный трансферт для цели, которая вообще не может быть осуществлена по закону». Что касается перевода средств некоммерческим организациям, Лазими заявила, что этот факт «тревожит», поскольку «некоторые из переводимых средств предназначены для других некоммерческих организаций, которые вообще не являются учреждениями Торы, легитимность которых неизвестна, без тендера и без какого-либо одобрения закона. Это серьезное нарушение принципов надлежащего управления и прозрачности, необходимых при распределении государственных средств».
Лазими утверждает, что сумма должна быть заморожена полностью и вопрос должен быть возвращен в финансовую комиссию для дальнейшего обсуждения; должна быть проверена законность перевода средств, а также должна быть применена полная прозрачность при обсуждении бюджета на 2025 год.
