Несколько дней назад израильские адвокаты, представляющие интересы группы, направили письмо с требованием начать судебные действия генпрокурору Авихаю Мандельблиту, министру внутренних дел Айелет Шакед, министру иностранных дел Яиру Лапиду, министру по делам диаспоры Нахману Шаю и директору Управления МВД по иммиграции и народонаселению Шломо Мор-Йосефу, пишет сайт "Детали".
Батья Закс, одна из адвокатов, представляющих интересы группы, сказала, что планирует в ближайшие дни подать иск в Высший суд справедливости, чтобы израильские экспаты смогли осуществить свои планы и этим летом посетить страну. Группа требует, чтобы их детям разрешили въехать в страну по заграничным паспортам, как они привыкли делать раньше.
В письме адвокаты отмечают, что «тысячи, если не десятки тысяч» израильских экспатов сталкиваются сегодня с необычной ситуацией, когда они не могут привезти своих детей на летние каникулы в Израиль, потому что те не были зарегистрированы в Управлении МВД и не имеют израильских паспортов.
По словам Закс, она намерена утверждать, что поскольку эти дети израильтян являются гражданами Израиля, запрет на их въезд в страну является нарушением их основных гражданских прав. «Если у них нет выбора в этом вопросе, и они автоматически являются гражданами, поскольку родились у родителей-израильтян, тогда эти дети имеют полное право въехать в страну, независимо от того, зарегистрировались ли они в консульстве и имеют ли израильский паспорт», – сказала она.
Закон о гражданстве Израиля, принятый в 1952 году, гласит, что любой человек, родившийся у гражданина Израиля, также автоматически является гражданином страны. Другой закон, принятый более десяти лет спустя, требует, чтобы все израильтяне, чьи дети родились за пределами страны, регистрировали их в ближайшем израильском консульстве. Еще один закон требует, чтобы все граждане при поездках в страну и за пределы Израиля использовали свои израильские паспорта.
Но до начала пандемии коронавируса эти требования выполнялись редко, если вообще выполнялись. Более того, согласно письму адвокатов, тысячи израильтян, живущих за границей, никогда не знали о существовании таких требований, поскольку при поездках в страну их никогда не просили предъявлять израильские паспорта детей.
С марта 2020 года правительство Израиля, чтобы предотвратить распространение коронавируса, запретило иностранцам – за редким исключением – въезд в страну. Однако, поскольку большинство людей и так воздерживались от поездок в период действия запрета, этот вопрос до последних месяцев не был актуальным.
«Это просто жестоко»
В начале апреля правительство объявило, что дети израильтян не смогут въезжать в страну без израильских паспортов. Это была первая попытка применить закон, который формально существовал на протяжении десятилетий.
Многие израильские экспаты, пытаясь зарегистрировать своих детей и получить для них израильские паспорта, обнаружили, что это громоздкий, а то и вовсе невыполнимый процесс. Израильские консульства за рубежом оказались не в состоянии справиться с огромным количеством запросов на прием и телефонных звонков, что еще более усложняло для этих семей выполнение новых требований и получение всех необходимых документов до запланированного вылета.
Для многих семей основной проблемой стало требование предоставить доказательство того, что называется «плодом чресл» – то есть старые результаты УЗИ, либо анализы крови, либо больничные документы, подтверждающие, что они являются биологическими родителями ребенка или детей (усыновленные дети и дети суррогатных матерей, чтобы доказать свое родство с израильскими родителями, должны предоставить другие документы, что часто требует гораздо больших затрат времени и средств).
Многие семьи вскоре обнаружили, что такие доказательства получить невозможно, поскольку прошло слишком много лет, чтобы их можно было найти в больничных архивах. В некоторых случаях, когда только один из родителей был израильтянином, супруг или бывший супруг, не являющийся израильтянином, отказывался разрешить ребенку или детям подать заявление на получение израильского паспорта, тем самым лишая их возможности посещать своих израильских родственников.
Пытаясь немного облегчить бюрократические проблемы, правительство в начале мая объявило, что разрешит детям израильских экспатов въезд в страну по их заграничным паспортам при условии, что они завершат процесс регистрации своих детей в ближайшем консульстве в течение 60 дней после возвращения в страну происхождения. Им сообщили, что для получения разрешения на выезд детей в Израиль по заграничным паспортам им необходимо подать официальные запросы в местное консульство за три недели до запланированного вылета. Многие узнали, что, учитывая загруженность консульств, этого времени недостаточно, чтобы гарантировать, что их дети получат разрешение до вылета.
Группа в Facebook, созданная в последние недели, чтобы израильские экспаты, которых коснулись изменения в правилах, могли обмениваться информацией и организовываться, насчитывает более 4 тысяч участников. Роман Погорелов, один из администраторов, сообщил, что группа уже собрала 60 тысяч шекелей в рамках кампании для финансирования обращения в суд.
«Все, о чем мы просим – чтобы каждому израильтянину разрешили посещать страну вместе со своими ближайшими родственниками, как это было всегда», – сказал Погорелов, который живет в Атланте, где работает в сфере высоких технологий. По его словам, ему потребовалось пять месяцев, чтобы получить необходимое разрешение и на этой неделе прилететь со своими детьми в Израиль. «Это коснулось не только многих израильтян, живущих за границей, но и их семей в Израиле, которые лишены права видеться с ними. Это просто жестоко».
Нимрод Эрез, израильтянин, последние 20 лет живущий в Лос-Анджелесе, планировал этим летом с женой и дочерью посетить родных, как он делает каждое лето (за исключением прошлого года из-за пандемии коронавируса). «У моей дочери в Израиле живут две прабабушки, обеим уже за 90, одна пережила Катастрофу, другая воевала в ПАЛЬМАХе», – сказал он в телефонном разговоре из Берлина, где гостит у семьи своей жены.
Эрез, режиссер-документалист, проводит кампанию по сбору средств для группы. По его словам, он даже не пытался получить израильский паспорт для дочери, у которой есть американский и немецкий паспорта, «потому что требования были слишком жесткими». По его словам, тот факт, что его 12-летняя дочь не может поехать в Израиль этим летом, означает, что и он, и его жена не могут поехать тоже, и это их «очень огорчило и расстроило».
Таир Кедар замужем за канадским евреем и живет в Канаде почти 20 лет. У них двое детей – один приемный и один от суррогатной матери. Они оба – граждане Канады, в канадских свидетельствах о рождении она и ее муж записаны как их родители. «Чтобы они были зарегистрированы как граждане Израиля, нам пришлось бы предъявить свидетельства о «плоде чресл», которых у нас, естественно, нет, или пройти через сложные судебные процедуры, чтобы доказать, что они по закону являются нашими детьми, – сказала она. – У меня нет ни желания, ни денег, чтобы пройти через это. Когда они станут старше, пусть сами решают».
Она сказала, что ее 88-летняя мать, которая во время пандемии осталась в Израиле одна, «сходит с ума от одиночества и хочет видеть нас и мою сестру, живущую с семьей в Голландии, но это невозможно».
37-летний Даниэль Гарсия-Галили, родившийся в Америке, сын матери-израильтянки, никогда не имел израильского паспорта, но в детстве каждое лето проводил в Израиле. Его мать с тех пор переехала обратно в Израиль, и когда он обратился за разрешением ее посетить, ему сказали, что он может въехать в Израиль только по израильскому паспорту, а учитывая его возраст, документы на паспорт ему нужно будет подавать в Израиле. «По сути, они сказали, что я могу въехать в Израиль только по израильскому паспорту, а израильский паспорт я могу получить только после того, как въеду в Израиль», – сказал он, подчеркивая абсурдность ситуации.
Хагит (просившая не публиковать ее фамилию) живет в США уже 15 лет, у нее два сына 11 и 12 лет. Ее бывший муж, гражданин США, не хотел, чтобы у детей были израильские паспорта, и даже внес это в соглашение о разводе. «До сих пор, поскольку закон не применялся, я могла раз в год, а иногда и чаще, привозить детей в Израиль по их американским паспортам, и никто никогда и слова не сказал», – сказала она.
«Поскольку правила изменились, чтобы оспорить соглашение о разводе, я теперь вынуждена нанять адвоката за тысячи долларов, и еще не известно, выиграю ли я дело, – сказала она. – Меня это особенно огорчает, потому что я не знаю, когда мои дети смогут снова увидеть своих бабушек и дедушек, которые не молодеют и уже не могут совершать длительные перелеты. То, что в один прекрасный день правительство Израиля вдруг решило изменить правила, это такая несправедливость».
На вопрос, известно ли МИДу о проблеме и ищет ли он пути ее решения, пресс-секретарь ответила положительно:
«Министерство иностранных дел в сотрудничестве с Управлением МВД приложило усилия, чтобы отложить введение новой политики, предоставить семьям достаточно времени для подготовки к регистрации и дать им возможность приехать в Израиль во время эпидемии коронавируса. Кроме того, министерство старается оказать помощь своим представителям за рубежом, в том числе путем открытия центра помощи в Иерусалиме и других мер, призванных справиться с огромным объемом запросов и сократить время, необходимое для их рассмотрения».
Отвечая на обвинения со стороны экспатов, пресс-секретарь МВД заявила: «Тот факт, что некоторые израильтяне вопреки закону не зарегистрировали своих детей, не делает их решение правильным, и им некого винить, кроме самих себя».
