Закон был принят в ответ на череду скандалов с издевательствами над малышами в частных яслях и, безусловно, был положительным шагом.
Однако, с другой стороны, он дает структурам местной власти возможность выжимать из частных садиков огромные деньги и ставить перед ними невозможные бюрократические преграды.
По этому закону, владельцы ясель должны регистрироваться в мэрии. За особое разрешение на использование жилого помещения для ясель город берет с них громадные деньги — порой платежи доходят до сотен тысяч шекелей. А большая часть частных ясель (маон йом) работают именно в квартирах.
В такие «квартирные» ясли отдают около 140 тысяч детей, и это почти треть всех детей до 3 лет.
До нового закона подобного особого разрешения местных властей не требовалось. Теперь министерство труда и социального обеспечения подает всю информацию о яслях в местные советы. Те с радостью взялись пополнять свой бюджет путем поборов с ясель. Они накидывают на владельцев ясель не только «особое разрешение», но и переводят жилье в разряд бизнес-помещения, взимая с хозяев повышенный городской налог.
Чтобы получить разрешение для использования квартиры под ясли нужно заплатить главному архитектору города, тому, кто измеряет помещение, советникам мэрии по безопасности, по акустике, транспорту, очистке, пожарной охране. Нужно также разрешение минздрава, Управления тыла и плановой комиссии. Таким образом, разрешение на использование для ясель 100-метровой квартиры обходится в сумму от 150 до 250 тысяч, а бюрократическая процедура может тянуться три года.
Хозяйка одного из таких заведений рассказала каналу КАН, что потратила на разрешения четверть миллиона, но, в конце концов, была вынуждена распустить по домам 40 детишек и закрыть ясли.
Мы решили поинтересоваться как обстоят дела у владельцев русскоязычных яслей. Генеральный директор самой большой сети детских двуязычных садов и яслей ИГУМ Константин Швейбиш отметил: “Израиль уже давно находится в кризисной ситуации в сфере частного дошкольного образования. Вызван он, как я уже говорил многими факторами. Это и нагнетание обстановки со стороны СМИ и родителей, так что последние видят каждое утро в воспитательницах своих детей возможных “убийц”. Это и не до конца продуманные решения Беннета в качестве министра просвещения, когда было принято вроде бы хорошее решение о добавлении еще одной помощницы воспитательницы в гос. сады, но никто не подумал о том, что эти 5 тысяч опытных кадров перейдут туда из частных яслей, а последние останутся без квалифицированного опытного персонала. Надеюсь, сейчас в роли министра обороны он будет более внимателен к деталям и последствиям своих действий. И это, конечно же, вступающие в силу законы о контроле над яслями - мало кто представляет себе их практическую реализацию - государство многое берет под свой контроль, но в целом мало что меняет и, к сожалению, ничем не помогает. Но, что важно отметить - хотя бы инициирует диалог с крупными израильскими сетями. Так, ИГУМ, как самая большая сеть детских садов и яслей принимала и принимает активное участие в заседаниях на тему процесса лицензирования, к нам прислушиваются и в таком диалоге можно прийти к какому-то консенсусу и адекватным решениям. Возможно, “мишпахтоны”, которые находятся в квартирах, не имеют должной оснащенности и не предоставляют достаточный уровень безопасности закроются, но крупные сети яслей продолжат свое существование, особенно те, чьи сады, также как и ИГУМ, уже лицензированы министерством просвещениям и соответствуют его требованиям”.
