Госконтролер Йосеф Шапира обращает внимание на тревожную обстановку, сложившуюся в нееврейских населенных пунктах: там защиты от обстрелов лишены 46% жителей, в том числе 38% учащихся школ и детских садов. Только в 11 из 71 муниципалитетов арабского сектора имеются общественные бомбоубежища.
В отчете отмечается, что в некоторых случаях бомбоубежища используют не по назначению и даже разрушают. Так, в Маджд-аль-Шамсе на Голанских высотах в убежище обосновалась общественная организация, которая завалила оба аварийных выхода. Теперь помещение не соответствует стандартам, установленным Службой тыла.
Кроме того, исправные бомбоубежища в арабском секторе не укомплектованы неприкосновенным запасом, необходимым на случай длительного пребывания людей в помещении. В этих убежищах отсутствуют пандусы для инвалидных колясок и другие средства, облегчающие доступ инвалидов.
Представляя отчет, госконтролер напомнил о том, что во время Второй ливанской войны (2006) и операции "Нерушимая скала" (2014) погибли жители арабских, бедуинских и друзских городов и деревень Назарета, Мрара, Маджд-аль-Крума и Арамше.
В сентябре 2014 года правительство создало комиссию, целью которой было упрощение процесса строительства защищенных помещений на периферии. Комиссия завершила работу в июле 2016 года и представила свои выводы правительству, однако ее рекомендации до сих пор не утверждены из-за межведомственных разногласий.
В отчете отмечается, что все вопросы, касающиеся убежищ, входят в компетенцию правительства, Службы тыла и органов местного самоуправления. Именно они обязаны проводить осмотр и ремонт помещений, предоставлять неприкосновенный запас, оснащение и необходимые материалы. Госконтролер призвал к комплексному решению проблем с убежищами во всех районах страны в кратчайшие сроки.
