Еще в прошлом учебном году вступила в силу новая редакция Закона об обязательном образовании. Так обучение в детском саду с трех лет стало не только бесплатным, но и обязательным. Законодатель оставил за родителями право выбора между государственными садиками и теми из частных садов, которые получили лицензию от Министерства просвещения. Вместе с тем, на первых порах было принято решение не предпринимать мер по отношению к родителям, которые вопреки закону решили записать своих детей в нелицензированные частные сады или вообще не отдавать в садик. С этого года “уклонисты” будут привлечены к ответственности. Однако о том, какие именно санкции будут применяться, официальной информации на данном этапе нет.
Касательно изменений в учебной программе, по словам Симы Хадад, начальницы отдела дошкольного образования в Министерстве просвещения, как и в минувшие годы, все изменения будут вноситься оперативно согласно “вызову времени”. Программа построена на базе основных сфер знаний, таких как язык, математика, музыка, искусство, естественные науки, технологии и др. Учеба проходит в интерактивной форме, как по группам, так и фронтально с использованием внутреннего помещения сада и его внешней территории.
Что же касается групп продленного дня, то глобальные изменения в этой сфере начались уже с первого сентября и продолжатся с началом нового календарного года.
По словам Хаима Альперина, главы отдела дополняющих образовательных учреждений, Закон о регуляции групп продленного дня (цаароним) был инициирован несколькими депутатами Кнессета, решившими навести порядок в сфере продленок, которая до сих пор была заброшена и, мягко говоря, не регулировалась.
Это было сделано параллельно с решением о реализации программы “Ницаним” по субсидированию продленок, согласно которой местные власти могут обратиться с просьбой о получении государственной субсидии для той или иной группы продленного дня, тогда как размер субсидии будет варьироваться исходя из социо-экономического уровня населенного пункта. Важно уточнить, что право на субсидию имеют не только муниципальные продленки, но также и частные, при условии, что они лицензированы министерством образования. Именно на них действие закона распространится с начала нового учебного года.
К тому же, закон ограничил максимально возможную стоимость продленок. Максимальная установленная стоимость составит 650 до 935 шекелей, в зависимости от объема предоставляемых услуг и рабочего времени. Альперин пояснил, что продленки, которые работают только в учебные дни, не могут стоить более 650 шекелей, тогда как до 935 шекелей может доходить стоимость продленок, предоставляющих свои услуги так же во время каникул и праздничных дней.
Еще на этапе обсуждения закона часть родителей, сделавших выбор в пользу частных продленок высказали обеспокоенность ограничением их максимальной стоимости. Они выразили свою готовность платить больше, рассчитывая на соответствующее качество предоставляемых услуг. Родители резонно предполагали, что ограничение цены сделает нерентабельным существование более дорогих частных продленок, которые предоставляют более широкий спектр услуг и соответственно требуют больше ресурсов для своего существования. Было принято решение пойти на встречу родителям и не применять ограничение стоимости по отношению к 500 частным продленкам в нынешнем учебном году. Однако по словам Хаима Альперина, до начала следующего учебного года данные учебные заведения обязаны предоставить подробную информацию, поясняющую их систему ценообразования, на основании которой будут сделаны те или иные выводы. Альперин поясняет, что министерству предстоит принять решение, которое с одной стороны будет справедливым по отношению к владельцам частных групп продленного дня, с другой стороны будет отвечать принципам и целям закона, который был инициирован и принят Кнессетом.
Помимо прочего закон уточняет базовые требования, предъявляемые к признаваемым продленкам. Так законодатель определяет приемлемые часы работы, квалификацию и количество персонала, а также качество питания.
Реализация закона обойдется предположительно в 900 млн шекелей. Хаим Альперин пояснил, что необходимый бюджет был утвержден на период с начала учебного года по декабрь 2017. Дальнейшее финансирование программы должно быть одобрено министром финансов на заседании правительства, которое состоится в начале 2018 года.
