Причина: вступление в силу Закона о всеобщем обязательном образовании начиная с младшей группы детского сада («тром-тром-хова»). Вы спросите, а как же вся критика по поводу того, что происходит в дошкольных учебных заведениях? Пока что это ничего не меняет.
Ниже мы публикуем перевод статьи Эфрат Муншри Горен, опубликованной в Ynet.
Израильская государственная система уже много лет не уделяет должного внимания детям дошкольного возраста, только теперь она пожелала подвести под это законодательную базу. Иными словами, вам неизбежно придется смириться с игнорированием нужд ребенка – и надеяться на лучшее. Скорее всего, вы не в курсе, но начиная с ближайшего учебного года Закон о всеобщем обязательном образовании будет распространяться также и на детей возраста младшей группы детсада – на тех, кому до начала или в начале учебного года (до декабря) исполняется 3 года.
Это небольшое изменение в законе обязывает государство обеспечить бесплатное образование всем детям, родившимся в соответствующий промежуток времени. Качество образования и влияние данного решения на детей, разумеется, в расчет не принимается. При этом закон обязывает родителей отправлять малышей, в том числе в возрасте 2 лет и 8 месяцев, в общественную образовательную систему.
Казалось бы, радостная весть: каждый ребенок в возрасте младшей группы получит бесплатный садик. Но оговорка «казалось бы» здесь неслучайна. Казалось бы – потому что до радости тут далеко. Примерно как израильская система образования далека от Сингапура или даже от Финляндии.
Дошкольное образование было, мягко говоря, небезупречным и раньше. Разница в том, что теперь его придется принимать, хочешь или не хочешь. Родители, которые пожелают оставить ребенка дома или отправить его в частное учебное заведение, должны будут объясняться, оправдываться, обращаться с прошениями, обивать пороги и получать специальные разрешения – в противном случае они будут считаться правонарушителями. Прошли времена личного выбора. Прошли времена, когда вы сами решали, что лучше для вашего собственного ребенка. Нет возможности отдать его в маленький «мишпахтон» («семейный» садик у воспитательницы на дому, группа до 5 человек), или выбрать тот или иной конкретный детский сад, не говоря уже о том, чтобы оставить малыша дома или под частным присмотром. Теперь – государство решило, муниципальный орган распределил. А вы? Как говорится, обойдетесь.
Какие трудности стоят перед израильскими детьми?
Конечно, найдется немало родителей, которые будут говорить, что их дети не сталкиваются ни с каким трудностями, что у них в садике все замечательно, что ведь и они сами когда-то ходили в муниципальный садик – и ничего. Но разница между тем, что было тогда и тем, что сейчас, очень велика. Разница же между тем, что они называют «замечательным», и тем, что переживают на самом деле их дети – еще больше.
По мнению большинства специалистов по развитию детей, по достижении двух с половиной - трех лет дети доходят до того уровня, который позволяет им существовать в условиях детского сада и обходиться без индивидуального присмотра и ухода. Действительно, большинство детей к этому моменту успевают отучиться от подгузников, они уже в состоянии функционировать в коллективе, понимать указания, они способны к социальной интеракции и к восприятию того или иного учебного материала. Иными словами, на долю большинства трехлетних детей придется только тяжелое чувство неудовлетворенности, растерянности и беспомощности, спровоцированное самой детсадовской обстановкой: группа из 35 детей, с которой управляется одна единственная воспитательница с одной единственной помощницей.
Большинство трехлетних детей приспособятся (они ведь уже способны на это!) – и к несуразному графику приемов пищи, и к отмене тихого часа. Разумеется, и потерпеть придется, потому что дети обязаны уметь пользоваться туалетом и не делать под себя.
В государстве, где и отец, и мать работают, решение запустить детей в государственную систему образования уже с трех лет – конечно же, с экономической точки зрения целесообразно и правильно. Но правильно ли исходить в принятии решения только из нужд родителей, а нужды детей не учитывать вовсе?
Посмотрим, как на этот вопрос смотрят в других странах. Оказывается, там мыслят несколько иначе – не так, как в израильской системе просвещения. Согласно концепции некоторых европейских и других западных стран, трехлетний ребенок хотя и достиг того этапа развития, на котором ему нужно общество, однако нескольких часов в неделю или немногих часов в день ему достаточно. И, разумеется, ни в одной западной стране не заставляют отправлять ребенка в детский сад в этом возрасте. Так называемое «обязательное всеобщее образование» начинается с пяти лет – как это и было в Израиле до настоящего времени.
Кто пренебрегает интересами ваших детей?
Израильская государственная система уже много лет игнорирует нужды детей дошкольного возраста. Перемена состоит лишь в том, что теперь она хочет делать это под эгидой закона – то есть, вам неизбежно придется принять пренебрежение к нуждам вашего ребенка как нечто само собой разумеющееся и поместить малыша в государственное учреждение с трех лет, а то и с более раннего возраста (если у вас «осенний» ребенок).
Да, пренебрежение – резкое слово. Однако сравнение говорит само за себя. В то время как во всех западных странах считается, что дети дошкольного возраста нуждаются в постоянном присмотре, в пристальном внимании к их нуждам и в проявлении любви и тепла, в Израиле дело обстоит иначе. Быть может, у нас под присмотром понимают исключительно няню.
В Израиле, как и в других странах, были представлены рекомендации по нормативам для детских садов. Стандарт таков: 1 взрослый на группу из 8 детей. При этом максимальная численность группы – 18 детей. Во всем мире придерживаются данных нормативов. А в Израиле рекомендация так и осталась на бумаге, и дети довольствуются группами по 35 человек с одной воспитательницей и одной помощницей.
Вы всерьез верите, что одна воспитательница и одна помощница могут уделять внимание детям или хотя бы присматривать за ними за всеми? Скорее всего это не так, и большинство детей не удостаиваются внимания вовсе – взрослые смотрят «сквозь них». Эти дети очень быстро освоятся – привыкнут оставаться немного голодными или ужасно усталыми. Иногда кто-то будет их бить, или им придется пользоваться не вполне чистым туалетом, или терпеть крики воспитательницы. Но они сдюжат, они все выдержат. Вопрос, хотите ли вы для них такой участи?
У меня нет претензий к воспитательницам и прочему персоналу детских садов. Они делают все, что могут, чтобы управлять детским садом, причем зачастую в весьма проблематичной обстановке. Некоторые из детей еще не успевают отучиться от подгузников, а в садике не всегда есть условия, чтобы помыть и переодеть ребенка. Дети голодные? Ничего не поделаешь, обед подают только с 14:00, а если кто-нибудь из персонала приготовит малышу бутерброд с шоколадной помадкой, еще неизвестно, не придется ли отвечать перед возмущенными родителями.
У меня нет претензий и к вам, родителям. Наконец-то государство дает вам что-то бесплатно – как же не взять? Вам еще и внушают, что у муниципального садика явные преимущества, начиная с цены и кончая главным: это ведь инспектируемое учебное заведение, соблюдающее высокие профессиональные стандарты, с воспитательницей и помощницей воспитательницы. Есть и педагог-психолог, и педагог-инструктор.
На деле же педагог-психолог заходит в садик крайне редко, и детей, у которых выявляют те или иные проблемы, крайне мало. А надзор? Он предполагает довольно низкие стандарты. Вы вообще спрашивали хоть раз, какую специальную профессиональную подготовку прошла воспитательница для работы с детьми двух-трех лет? А помощница воспитательницы?
Как принимается закон, который во вред детям?
Закон, обязывающий детей ходить в муниципальные детские сады, наносит малышам вред. В результате принятия этого закона будут закрыты те немногие частные детские сады, которые пока еще остались в Израиле. Закон не считается с нуждами детей младшего дошкольного возраста.
Примеры? Пожалуйста. Дневной сон, например, наша система просвещения считает совершенно излишним. Режим в наших дошкольных учреждениях проблематичен по всем параметрам, какие только могут быть. Если Американская ассоциация врачей, как и многочисленные аналогичные организации по всему миру, рекомендует предоставить детям возможность дневного отдыха – хотя бы тем, кто в этом нуждается, - в израильских детских садах такой возможности просто нет. Дети, которые хотят спать – заведомо раздражительные, беспокойные. Такие малыши дают прикурить не только персоналу детского сада, но и родителям дома. Но, между нами, там, наверху, до этого никому дела нет.
Питание в учебных заведениях – тоже аспект, который необходимо принимать в расчет, прежде чем вводить закон об обязательном посещении детского сада с трех лет. Как показывают опросы, большинство детей приходят в детские сады или в школу, не успев позавтракать. То есть, первый прием пищи у них должен состояться уже в учебном заведении. А следующая еда будет только в 14:00, если не позже. Даже нам, взрослым, трудно переносить такие длительные перерывы, и печенье или восьмушки яблока не спасают положение. Какое решение можно предложить? Хороший вопрос. Я пока не нашла на него ответа.
Нет, я не предлагаю отказываться от возможности бесплатного образования. Это, быть может, самое большое достижение общественного протеста 2011 года. Но я считаю, что система просвещения не может обязывать родителей помещать детей в заведение, которое не уважает малышей и не признает их потребности. Нельзя принимать закон, который во вред детям. Да, они не пойдут голосовать на ближайших выборах. Но не стоит ли задуматься, каких граждан мы вырастим, если сейчас, когда им три года, система не пытается удовлетворить их самые элементарные нужды?
